VÍCTOR GARCÍA GIL (AUG-ARQUITECTOS, SLP)
Localización: Cortes de Arenoso (Castellón)
Colaboradores: Rosa Briso de Montiano García (arquitecta), Amparo M. Barrachina Ibáñez (doctora en arqueología), María Teresa Suñer Fuster (doctora en Paleontología), Arturo Gamonal González-Iglesias (graduado en Biología y Máster en Paleontología), Mireia Martínez Puig (delineante) y Sergio Sánchez Fenollosa (graduado en Ciencias Ambientales y Máster en Paleontología)
Promotor: Ayuntamiento de Cortes de Arenoso
Financiación y colaboración: Conselleria de Educación, Cultura y Deporte. Diputación de Castellón. Ayuntamiento de Cortes de Arenoso
La Sección Cultural del Catálogo de Protecciones de Cortes de Arenoso reúne varios elementos que la distinguen como una actuación singular en el ámbito de los instrumentos urbanísticos de protección del patrimonio en la Comunitat Valenciana.
El punto de partida del trabajo era el Catálogo de Bienes y Espacios Protegidos incluido en el Plan General de Ordenación Urbana (2000) redactado por el mismo arquitecto. Dicho catálogo recogía varios yacimientos arqueológicos en los planos de ordenación y aportaba las fichas de seis elementos arquitectónicos y seis elementos etnológicos.
CONFIANZA
La premisa del éxito en cualquier empresa o trabajo profesional y también en el urbanismo es la confianza entre los actores que intervienen. En este caso, el ayuntamiento de un pequeño pueblo de menos de trescientos habitantes confió al equipo de AUG-ARQUITECTOS SLP la elaboración de la Sección Cultural, como expresión de la importancia que la corporación y los vecinos atribuyen a un patrimonio cuya riqueza y variedad se presumían, si bien no con la extensión que finalmente alcanzó.
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Durante la elaboración del catálogo varios vecinos del pueblo aportaron su conocimiento del territorio y colaboraron con los redactores del catálogo, ya fuera acompañándolos como guías por el término municipal en la inspección de más de dos centenares de elementos, sugiriendo la posible existencia de restos de interés de cualquier tipo o aportando bibliografía y documentos antiguos.
Esta participación ciudadana resultó determinante de la calidad del trabajo y permitió sacar a la luz muchos elementos que amenazaban con desaparecer de la memoria colectiva.
CONTENIDO Y RIGOR
La extensión y variedad del material estudiado se realizó intentando imprimir el máximo rigor posible al trabajo de catalogación, pero sin desvirtuar el sentido de un instrumento de ordenación urbanística que debe aportar criterios, precisión y herramientas adecuadas para proteger los elementos señalados, sin descartar nuevas incorporaciones en el futuro.
FLEXIBILIDAD INTERPRETATIVA Y UTILIZACIÓN DE LOS BIENES PROTEGIDOS
La Sección Cultural desarrolla con detalle todos los criterios aplicados para la elaboración del catálogo e incorpora una ordenanza reguladora de las condiciones estéticas de los dos Núcleos Históricos Tradicionales considerados Bienes de Relevancia Local (Cortes de Arenoso y San Vicente de Piedrahita). De la lectura del catálogo se desprende la intención de facilitar la coexistencia del uso con la protección, sin dogmatismos y conscientes de que el principal problema al que se enfrenta el municipio y también su patrimonio es la despoblación y el abandono. La forma más eficaz de proteger el patrimonio es la implementación de medidas de promoción y difusión combinadas con criterios flexibles que faciliten el uso de las edificaciones, sea cual fuere, y su adaptación a las necesidades actuales y a la normativa vigente. El Catálogo no persigue la fosilización de las edificaciones o bienes ni la conversión del término municipal en un parque temático de formas de vida primitivas, sino la incorporación de la riqueza patrimonial a las fortalezas y oportunidades de desarrollo de sus habitantes.
COLABORACIÓN DE LAS ADMINISTRACIONES
La Sección Cultural del Catálogo de Protecciones de Cortes de Arenoso es fruto de la colaboración de las distintas Administraciones implicadas en la tramitación del mismo. Esta afinidad en los impulsos por parte de los actores que intervinieron es, precisamente, uno de los elementos que más sorprendió a los distintos organismos sectoriales y se puso de manifiesto en la reunión de la Comisión Territorial de Urbanismo en la que se acordó la aprobación municipal:
-La Conselleria de Educación, Cultura y Deporte financió gran parte de la redacción de la Sección Cultural.
-La Diputación de Castellón puso al personal del Servicio de Arqueología a disposición del Ayuntamiento de Cortes de Arenoso y fue una de sus arqueólogas quien desarrolló la parte correspondiente, con cargo a la Diputación.
-El órgano ambiental autonómico, tras conciliar con el equipo redactor la forma de presentar la documentación, resolvió la evaluación ambiental y territorial estratégica aplicando el régimen simplificado en el plazo de diez meses.
-La Dirección General de Cultura y Patrimonio y los distintos Servicios con competencia en patrimonio (arqueología, arquitectura, etnología y paleontología) emitieron distintos informes, hasta el informe favorable final, en el plazo de dos años.
-Durante la tramitación de este catálogo y a raíz del mismo, se vio la necesidad de modificar el Texto Refundido de la LOTUP, añadiendo el apartado 7 del artículo 6, a efectos de eximir de la elaboración de un Estudio de Paisaje. Cuestión de la que se benefician, desde que entró en vigor, todos los instrumentos de protección patrimonial análogos. En la modificación de la LOTUP tuvo un papel destacado el Servicio de Asistencia Técnica a Municipios de la Diputación de Valencia.
-El Servicio Territorial de Urbanismo de Castellón y el secretario de la CTU actuaron con el máximo compromiso hasta conseguir la aprobación definitiva el 24 de febrero de 2023.
UN EJEMPLO DE ÉXITO Y TIEMPOS BREVES
El tiempo transcurrido desde que llegó el expediente al órgano ambiental autonómico hasta el acuerdo de aprobación definitiva por la la CTU fue de tan solo dos años y tres meses, lo que demuestra que la Administración, si actúa de forma coordinada y sin prejuicios, puede ser eficiente.
Texto del autor
